«Большая двадцатка» говорила об экономике, но думала о Сирии -1
Sep. 7th, 2013 at 11:45 PM
Перспектива ракетно-бомбового удара по Сирии со всеми вытекающими из этого трагическими последствиями – вплоть до начала военных действий между несколькими странами Ближнего Востока – становится угрожающе реальной!
Но даже в этих чрезвычайно тревожных обстоятельствах весьма занятно смотрится то, что приказ о начале бомбежек отдаст ни кто иной, как лауреат Нобелевской премии мира!
И именно этот прискорбный факт в очередной раз выпукло продемонстрирует кармическую судьбу премии имени господина Нобеля, являвшегося, между прочим, изобретателем динамита. Автор оружия убийства получил прекрасного продолжателя своего дела в лице мистера Обамы, президента Соединенных Штатов Америки.
Показательно также, что в последние десятилетия Нобелевские премии, например, в экономике, вручались каким-то умным ученым мужам, которые доказывали какие-то умные постулаты, которые сейчас «крест-накрест» перечеркнул мировой финансово-экономический кризис.
Что бы там не говорили эти Нобелевские лауреаты прежде, сегодня собравшиеся на саммит G20 в Санкт-Петербурге лидеры «Большой двадцатки» столкнулись именно с теми проблемами, которых, по мнению лауреатов, не могло быть в принципе. Лауреаты, они, как выясняется, просто пропагандистски обслуживали те самые финансовые институты, ту самую экономическую систему, кризис которых сегодня напрягает весь мир, и «Большую двадцатку», в частности.
«Двадцатка» и была, собственного говоря, создана, чтобы найти пути преодоления кризиса, в который загнали мировую экономику, в том числе, и ложные лауреатские представления о её функционировании.
Так что сегодня грош теперь цена премиям, врученным апологетам рухнувшей на наших глазах экономической модели. Плохо, ой как плохо отбирают члены Нобелевского комитета своих номинантов – за политической конъюнктурой потеряли чувство реальности…
И вот эта самая реальность сегодня вламывается в двери, открыв их ударом ноги американского «Джи-Ай». И, хотя американские солдаты не виноваты в том, что их посылают за тридевять земель от родных берегов бомбить и оккупировать одну за другой страны Евразии, их «светлый образ» раз за разом становится уже не пугалом, а просто насмешкой в мировых СМИ.
Одно это фото чего стоит!
Так вот, сирийский вопрос в эти недели стал столь важным для всех, что Владимир Путин, откликаясь на безусловный интерес к теме, в самом начале санкт-петербургского саммита «Большой двадцатки» заявил: «Мне как председателю нашей сегодняшней встречи совсем неудобно настаивать, не хочу этого делать, на расширении повестки дня, но некоторые из их участников обратились ко мне с просьбой дать время и возможность пообсуждать и другие, не входившие первоначально в наш план, но очень важные и острые темы международной политики, в частности, ситуацию вокруг Сирии. Предлагаю это сделать во время ужина, чтобы нам все в одну кучу, как у нас говорят, не сваливать».
Затем он конкретизировал свою позицию:
«Вы знаете, всё, что связано с событиями на Ближнем Востоке, самым серьёзным образом отражается на мировой экономике. Потому что это регион, снабжающий всю мировую экономику, во всяком случае, значительную её часть энергоресурсами.
Мы знаем: как только там происходят какие-то столкновения и катаклизмы, сразу растут цены на энергоносители. А что это значит? Это значит, что эти цены подавляют развитие мировой экономики. В такое тяжёлое в целом для мировой экономики время дестабилизировать ситуацию на Ближнем Востоке контрпродуктивно».
Вот как – и не то, чтобы неожиданно – в Санкт-Петербурге на очередном саммите G20 сошлись бок о бок проблемы мировой экономики и мировой политики, проблема Войны и Мира, без решения которых ни о каком «устойчивом развитии» речи быть не может по определению.
А то, что, скажем, американский ВПК получит новые заказы на новую войну и лично он преодолеет кризис с наименьшими издержками, к выходу из мирового финансово-экономического кризиса отношения не имеет ни-ка-ко-го.
И вот, в условиях подготовки Соединенных Штатов Америки к военной агрессии против Сирии – Обама не мог отвлечься от этого даже в Питере, о чем ниже, – на берега Невы (ну просто, как мечтал Петр и написал Пушкин: «Все флаги в гости будут к нам!») съехались лидеры ведущих стран, объединившиеся в так называемую «Группу двадцати». Она же «Большая двадцатка», она же G20.
А потому и начнем с её генезиса.
«Большая двадцатка» as it is
«Группа двадцати» — это неформальный форум крупнейших экономик мира, которые в совокупности представляют 90% мирового ВВП и 80% мировой торговли.
Появилась она на свет 25 сентября 1999 года.
Решение о формальном учреждении «Группы двадцати» было принято на встрече министров финансов и председателей центральных банков семи ведущих промышленно развитых экономик (Великобритания, Италия, Канада, США, Германия, Франция и Япония) в Вашингтоне.
Тогда же определился состав G20 – 19 государств плюс Европейский союз.
Страны-участницы следующие: Аргентина, Австралия, Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Мексика, Турция, Россия, Саудовская Аравия, США, Франция, ЮАР, Республика Корея, Япония.
«Группа двадцати» была создана, как инструмент кризисного реагирования глобального уровня, но по-настоящему роль G20 проявилась не сразу, а в начале нынешнего мирового кризиса, разразившегося в 2008 году. До этого времени она работала почти 10 лет не в формате саммитов, а в рамках встреч министров финансов и управляющих центральными банками.
Отцы-основатели видели это объединение крупнейших экономик, вернее, площадку для встречи этих экономик, как инструмент для консолидированного усилия по:
- предотвращению финансово-экономических кризисов,
- обеспечению сбалансированного развития мировой экономики,
- реформированию архитектуры глобального управления в соответствии с реалиями XXI века.
Встречи глав государств и правительств «Группы двадцати» стали рассматривается, как более-менее пригодный механизм координации макроэкономических усилий, регулирования финансовых рынков и влияния на международную экономическую политику.
Традиционно в саммитах лидеров «Группы двадцати» принимают участие не только её постоянные члены, но и пять приглашенных страной-хозяином саммита стран, а также некоторые международные организации.
Европейский союз, как правило, представлен председателем Европейской комиссии и председателем Европейского совета.
Реальным началом нового этапа деятельности G20 принято считать осень 2008 года, когда форум впервые собрался на уровне глав государств и правительств.
На саммите в Питтсбурге (США) было принято решение о закреплении формата работы именно в виде саммитов, а также о признании этого формата основным для рассмотрения проблем мировой экономики и развития экономического сотрудничества.
Каждая страна-член группы занимает пост председателя в течение одного года. Так, в 2009 году председателем являлась Великобритания, в 2010 году — Республика Корея, в 2011 году — Франция, в 2012 году — Мексика, в 2013 году — Россия.
В 2014 году хозяйкой должна стать Австралия.
Прорыв БРИКС
Об этом говорили давно, и вот, наконец, это произошло. Страны БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР) – кстати, все они являются членами G20 с момента создания – договорились-таки о прорыве в своих экономических связях.
Что произошло в Питере?
В преддверии саммита «Группы двадцати» состоялась встреча лидеров стран БРИКС, на которой они выпустили заявление, где, помимо всего прочего, было объявлен «уверенный прогресс в учреждении под руководством БРИКС Нового банка развития и Пула валютных резервов».
Что касается Нового банка развития, то отмечено: «достигнут прогресс в переговорах по вопросам его структуры, участия в акционерном капитале, членства и управления».
По словам Владимира Путина, на сегодняшний день определён состав учредителей банка: это «пятёрка» БРИКС – вся «пятёрка». Утверждён размер первоначального распределяемого среди них капитала – 50 миллиардов долларов, согласован порядок принятия решений по ключевым вопросам деятельности банка. «Мы исходим из того, что банк будет действовать на основе консенсуса».
Относительно Пула валютных резервов также «достигнут консенсус по общим и операционным вопросам в отношении его создания».
В соответствии с достигнутыми договорённостями на саммите БРИКС в Дурбане (ЮАР), первоначальный размер пула составит 100 миллиардов долларов США. Обязательства стран будут распределены следующим образом: Китай – 41 миллиардов; Бразилия, Индия, Россия – по 18 миллиардов каждая страна; Южная Африка – 5 миллиардов.
Чтобы оценить произошедшее, заметим – страны БРИКС переходят к взаиморасчетам на базе собственного международного финансового учреждения. И не факт, что платить они друг другу будут в долларах. Есть вполне серьезные экспертные оценки того, что внутри БРИКС будет переход во взаимной торговле на свои национальные валюты.
Об этом в Питере лидеры БРИКС не говорили открытым текстом, однако, подобная перспектива просто вырастает из их заявления. Прочитайте эти пункты:
- «Лидеры стран БРИКС повторно высказали свои опасения, выраженные на саммите в Дурбане в марте этого года, касающиеся непредвиденных негативных последствий «нетрадиционной» денежно-кредитной политики некоторых стран с развитой экономикой».
- «Лидеры стран БРИКС также выразили озабоченности, связанные с приостановкой процесса реформы Международного валютного фонда, и подтвердили необходимость как немедленной реализации реформы квот и структуры управления МВФ 2010 года, так и завершения следующего общего пересмотра квот к январю 2014 года в соответствии с договорённостями, достигнутыми на саммите «Группы двадцати» в Сеуле, с целью обеспечения доверия, легитимности и эффективности фонда».
Если всё это выразить разговорным языком, то перед нами четкая позиция относительно того, что существующая мировая финансовая система и её главный институт – МВФ – в их нынешнем видеабсолютно не устраивает государства БРИКС, чье население составляет почти половину жителей Земли. Сегодня это самый большой рынок планеты, 40% населения Земли – 2,9 миллиарда человек. На страны БРИКС приходится 17% глобальной торговли и почти 1/3 мирового валового продукта.
И заявление БРИКС – это не просто афронт. Это – ультиматум.
И этого ультиматума, зная о нем заранее, очень побаивались США с их союзниками, завязанные на существующую финансовую миросистему.
Более того, нагнетание сирийского конфликта, угрозы американского удара по Сирии некоторые эксперты прямо увязывали накануне саммита с крайним недовольством Вашингтона и Лондона в отношении позиции БРИКС, посмевшей замахнуться на святое – на форматирование мировой финансовой системы вне контроля и рамок Уолл-Стрит и лондонского Сити.
И если несчастная Сирия попадет под ракетно-бомбовый удар США и Ко, то надо понимать – в определенной степени это является ассиметричным ответом мирового финансового истеблишмента на попытку БРИКС, а, фактически, Китая и России, взять в свои руки процесс создания новой мировой финансовой системы взамен той, что сейчас банкротится на наших глазах.
В Новом банке развития, и об этом можно говорить с полной уверенностью, не будет ни спекуляций, ни безконтрольных деривативов, ни безудержной эмиссии – чем и грешат банки Уолл-Стрит и Сити.
Там поняли эту угрозу лично для себя. Вот потому позиция БРИКС не нашла громкого отклика в комментариях по итогам саммита.
Фигура умолчания сейчас – единственное, чем они могут ответить.
Да ещё ударом по Сирии…
Не зря классик говорил, что «политика есть концентрированное выражение экономики».
Путин предложил обсудить реформу глобальной финансовой архитектуры
В связи с отмеченным выше, полагаем, что не всем участникам саммита понравились слова Владимира Путина, сказанные им на официальном открытии: «Обсудим тенденции в мировой экономике и то, как на них реагировать. Обсудим проблемы финансового регулирования, включая план действий в налоговой сфере и реформу глобальной финансовой архитектуры».
К итогам этого обсуждения мы ещё подойдем, а сначала послушаем президента России, и ознакомимся с его видением проблем, вынесенных на повестку дня саммита.
Владимир Путин в своей первой речи – а в ходе работы саммита он выступал не раз – сформулировал видение мировых финансово-экономических проблем таким образом:
- Удалось консолидировать усилия ведущих экономик мира, благодаря совместным действиям погасить наиболее острые проявления кризиса, начать формирование условий для предотвращения будущих кризисов.
- Первое – это решение принципиальной задачи по снижению бюджетных дефицитов, уровней государственного долга в развитых странах включая Европу;
- Второе – это ликвидация значительных пробелов в области финансового регулирования;
- Третье – это решение проблемы нехватки ресурсов у Международного валютного фонда.
Сегодня наиболее острые из названных проблем решены или контролируются.
Буквально в последние месяцы возникли новые риски.
Сейчас наши партнёры начинают выходить из нестандартных мер финансово-экономической политики, и это может сказаться на состоянии ключевых глобальных рисков, затронуть экономики других стран, да, собственно говоря, мы это знаем, уже и затрагивает.
Главное – обеспечить базовые условия для оздоровления глобальной экономики, оздоровления через качественное развитие.
Поэтому именно вопросы стимулирования экономического роста и создания рабочих мест стали центральными в рамках российского председательства в «Группе двадцати».
Очевидно, что в средне- и долгосрочной перспективе в большинстве развитых экономик необходимо сократить уровень государственного долга и дефицитов бюджетов.
Логика и ход глобального финансово-экономического кризиса дали ясно понять, что необходимы всеобъемлющие структурные преобразования.
Речь идёт о назревших шагах по
- регулированию рынка труда и налогообложения,
- развитию человеческого капитала,
- модернизации инфраструктуры,
- регулированию товарных рынков.
Значительный прогресс достигнут и в разработке подходов к реформированию и, отчасти, внедрению согласованных на международном уровне реформ в следующих ключевых областях:
- Базель III, банковское регулирование;
- реформирование рынков внебиржевых деривативов;
- меры в отношении системно значимых финансовых институтов.
Очевидно, что национальные меры по укреплению финансовой стабильности не должны приводить кнеоправданно высоким регулятивным издержкам для иностранных участников финансового рынка.
По итогам нашей встречи планируется принятие совместного плана действий по борьбе с размыванием налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения.
Итогом его реализации должно быть существенное сокращение практики вывода прибыли в офшоры ирост уплаты налогов в тех юрисдикциях, где товар или услуга производится.
Владимир Путин предложил на обсуждение серьезнейшие темы. И, хотя материалы готовили заранее, и все страны G20 принимали участие в их разработке, нельзя сказать, что слова Путина были восприняты всеми с энтузиазмом – каждое решение бьет по конкретным интересам некоторых государств саммита, вернее, их финансово-экономических кругов…
Меркель зовет юань в Берлин, а Лагард винит США в торможении реформы МВФ
Говорили на саммите много и многие. Всех не процитируешь. Поэтому заранее приносим извинения нашим уважаемым читателям, если кого-то из участников не упомянем. Просто, нам представляется, что приведенные ниже фрагменты из ряда прозвучавших речей, дают некоторое представление о содержании дискуссий.
Вот что, например, сообщил на пресс-конференции министр финансов РФ Антон Силуанов.
Он отметил, что в первый день работы заседания были посвящены исключительно макроэкономическим вопросам, которые готовились министерствами финансов.
Все выступающие высказались за одобрение плана, который был подготовлен для содействия роста экономики и занятости. План был одобрен всеми выступающими лидерами, и сейчас задача состоит в том, как нам его реализовать, сказал он.
По словам А. Силуанова, этот план предусматривает целый ряд действий в области стимулирования экономического роста и инвестиций, в области снижения безработицы, а также предотвращения оттока капитала.
Лидеры G20 одобрили также план по предотвращению размывания налоговой базы. Большинство лидеров уверены: в условиях, когда проводится бюджетная консолидация, необходимо повышать доходную базу бюджета. «И вопрос о том, почему компании, которые осуществляют свою деятельность в одной стране, платят налоги в другой стране и центр прибыли выводят из стран, где оказывается деятельность, безусловно, всех возмущает», - отметил А. Силуанов.
По его словам, необходимы такие решения, чтобы компании не сами определяли, сколько налогов платить – в результате лазеек в налоговом законодательстве, – а делали это в соответствии с законами тех юрисдикций, где осуществляют свою деятельность.
Лидеры G20 также высказались за усиление регулирования так называемого теневого банковского сектора – организаций, предоставляющих финансовые услуги, но при этом формально не являющихся банками.
А. Силуанов рассказал, что ФРГ выступила с инициативой усиления регулирования данных организаций, и эта инициатива была поддержана. «Хочу сказать, что в целом позиция по регулированию теневого банковского сектора была поддержана коллегами и руководителями тех стран, которые останавливались на этой теме», - подчеркнул он.
Видно-видно, что не всеми «коллегами»…
Потрясла своим предложением канцлер Германии Ангела Меркель. Она выразила готовность сделать Франкфурт-на-Майне международным центром торговли юанем!
О чем и сообщила председателю КНР Си Цзиньпину на их встрече в Санкт-Петербурге.
Это – ещё один прорыв саммита. Китайская валюта выходит на континентальную Европу! А ведь на сегодняшний день основной площадкой торговли юанем является биржа Гонконга. Менее крупные центры торговли юанем находятся также в Тайбэе, Сингапуре и Лондоне.
Предложение Германии, от которого китайцы и не будут отказываться, означает не только то, что власти КНР, заинтересованные в валютной экспансии, получат ещё одну точку опоры. Выход юаня на Германию – сильнейшую экономику континентальной Европы – это, практически, появление политического союза Берлина и Пекина!
Да-да, «политика есть концентрированное выражение экономики».
Если к нему присоединяется Москва, то… Ну, Вы же помните знаменитую фразу о том, что «союз Москвы и Берлина – это кошмарный сон Лондона».
А тут, вон оно как поворачивается…
Директор-распорядитель Международного валютного фонда Кристин Лагард открыто назвала США той страной, которая тормозит реформу МВФ.
Она заявила, что решение по реформе квот в МВФ, принятое на встрече «большой двадцатки» осенью 2009 года и утвержденное МВФ в 2010 году, о передаче 6% квот и голосов МВФ развивающимся экономикам, пока не выполнено, поскольку реформа не прошла ратификацию в парламентах ряда стран, в первую очередь, США.
Ну да, парламент США, он же Конгресс США, занят иными заботами…
Фокус в том, что – в результате реформы – в МВФ должна существенно вырасти доля, а, стало быть, и административный вес, стран БРИКС. И смещение этого фокуса внутри МВФ в пользу БРИКС о-о-очень не по нраву в Вашингтоне. Что он и демонстрирует, тормозя ратификацию уже третий год.
И после этого чему удивляться, если страны БРИКС решили «пойти другим путем»?..
Важным, по мнению Лагард, является общее признание лидерами «двадцатки» того, что необходим упорядоченный переход к традиционной монетарной политике. Т.е. отказ от безудержной эмиссии и накачке пузыря деривативов. Только как это реализовать на практике в нынешних условиях, когда финансовая элита только тем и живет?
Лагард также отметила прогресс в обсуждении вопросов борьбы с уклонением от уплаты налогов.
Не знаю, то ли некоторые деятели перестали опасаться гнева Уолл-Стрит и Сити, то ли вольный балтийский ветер заставил их вспомнить о внутренней свободе, но, честно признаемся, таких откровений, что мы услышали от Меркель и Лагард, на обычно чопорных и заорганизованных саммитах разного рода встретить доводится крайне редко.
(продолжение следует http://temydnya.mirtesen.ru/blog/43901214975/(prodolzhenie)-...
)
Сергей Филатов
http://serfilatov.livejournal.com/1322032.html
Свежие комментарии