Еще один «царь»?(Обама жжет)

Рон Клейн (Ron Klain) может быть первым «царем по Эболе» в нашей стране, но первым царем в истории Соединенных Штатов это его в любом случае не сделает. Американская демократия уже много лет охотно обзаводится «царями». Вот список – сразу предупреждаю, не исчерпывающий, - американских царей с начала XX века до наших дней.

• Автомобильные цари
• Военные цари
• Оружейные цари
• Цари по оружию массового уничтожения
• Цари по внутренней безопасности
• Цари по людским ресурсам
• Производственные цари
• Ракетные цари
• Нефтяные цари
• Цари по энергоэффективности
• Цари по разведке
• Цари по внешней помощи
• Цари по СПИДу
• Цари по Программе спасения проблемных активов
• Патронажные цари
• Ценовые цари
• Цари по бедности
• Цари по борьбе с бедностью
• Цари по инфляции
• Цари по борьбе с инфляцией
• Цари по общественной дипломатии
• Цари по чтению
• Цари по регулирующим структурам
• Цари по резине
• Цари по биоэтике
• Цари по птичьему гриппу
• Цари по азиатскому карпу
• Научные цари
• Цари по морским перевозкам
• Цари по АфПаку (Афганистану и Пакистану)
• Пограничные цари
• Бюджетные цари
• Цензурные цари
• Климатические цари
• Цари по связям с общественностью
• Цари по компенсациям
• Цари по правам потребителей
• Цари по авторским правам
• Цари по кибер-безопасности (они ж «кибер-цари»)
• Информационные цари
• Цари по внутренней политике
• Цари по домашнему насилию
• Цари по наркотикам
• Энергетические цари
• Цари по этике
•  Цари по проблемам религиозных общин
• Торговые цари
• Транспортные цари
• Цари по городским делам
• Продовольственные цари
• Цари по продовольственной безопасности
• Цари по здравоохранению
• Цари по информационным технологиям в здравоохранении
• Технологические цари
• Цари по терроризму
• Цари по Великим озерам

Это – далеко не полный список. У нас в США существует долгая и странная традиция «царизма». Но как этот специфически русский термин встроился в американскую демократию XXI века? Откуда у нас такая тяга к «царям»?

Слово «царь» – это славянская версия слова «цезарь». В досоветской России оно стало обозначать императора и подразумевать не просто монархическое правление, но и самодержавие. Именно поэтому в Соединенных Штатах слово «царь» обычно ассоциируется с чиновниками, занимающимися национальными проблемами – системными или ситуационными – с которыми невозможно справиться без широких полномочий: финансовым кризисом начала 2000-х, войной с наркотиками, глобальным потеплением, а теперь и Эболой.

Популярности этого термина способствовали журналисты – те же, кто и принес его в американский обиход. Time пишет, что первый «царь» появился у нас в 1920-х годах, когда Вудро Вильсон назначил финансиста Бернарда Баруха (Bernard Baruch) руководить Военно-промышленным комитетом. Тогда пресса впервые использовала для американских нужд русский титул, начав называть Баруха «промышленным царем». Последний российский царь был убит всего за несколько лет до этого.

Далее, в 1926 году Молочная торговая палата Нью-Йорка решила, по выражению The New York Times, «навести в доме порядок» и «снискать симпатии общества» и для этого назначила «молочного царя».
 
Окончательно этот термин прижился при Франклине Рузвельте. В рамках своей политики восстановления страны после Великой депрессии и – в дальнейшем – втягивания в войну он создал ряд новых правительственных постов, включая посты «транспортного царя», «царя по трудовым ресурсам», «производственного царя», «царя по морским перевозкам» и — что должно было лучше всего смотреться на визитной карточке —«царя по синтетическому каучуку». В 1942 году The Washington Post писала о президентских указах, которые создавали «новых царей для контроля над разными аспектами нашей экономики в военный период». «Царями» в обиходе называли даже некоторых членов кабинета, которых в отличие от назначаемых президентом администраторов сенат утверждал в обычном порядке. 

Это новшество быстро вошло в традицию. Процессу способствовала броскость термина. Вдобавок он в принципе оказался удобным для журналистов. Его единственный слог заключает в себе множество смыслов. Он русский, но антисоветский, он иностранный, но на свой лад звучит специфически по-американски («автомобильный царь»!). При этом он насквозь амбивалентен и передает как иронию, так и объективное отношение. В нем звучат и уважение к правительству, и критика расширяющихся правительственных полномочий.